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以全面深化改革為核心的十八大三中全會(huì )報告為保證十八大提出在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續性明顯增強的基礎上，確保到2020年實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，實(shí)現全面建成小康社會(huì )的宏偉目標提供了具體的行動(dòng)綱領(lǐng)。十八屆三中全會(huì )的公告指出，改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。而經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以改革來(lái)突破當前的經(jīng)濟增長(cháng)困境，使改革成為推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。
許多累積風(fēng)險需要經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)化解
在2008年的全球金融危機以后，盡管經(jīng)濟增長(cháng)放緩成了一個(gè)全球性的趨勢，但是中國經(jīng)濟增長(cháng)的表現依然搶眼，在全球中的地位更加顯著(zhù)。按照購買(mǎi)力平價(jià)計算，中國GDP在全球中的比重在1980年到2007年的27年中從2.19%上升到10.94%，而在2008年到2012年這短短的5年間，又加速上升到了14.92%。如果以現價(jià)計算的GDP規模來(lái)計算，這種加速趨勢更加明顯。中國的GDP總量也正是在這個(gè)階段連續超過(guò)了德國和日本。
不論是GDP總量還是人均GDP水平，中國的增長(cháng)速度無(wú)疑是驚人的，問(wèn)題是這個(gè)速度還可以維持多久呢？是不是能夠保證我們實(shí)現到2020年翻一番的目標呢？盡管中國經(jīng)濟的增長(cháng)速度在全球依然令人翹首，但是從中國經(jīng)濟自身的增長(cháng)速度來(lái)看，卻已經(jīng)出現了明顯的下降趨勢。從1978年改革開(kāi)放，到2008年全球金融危機以前，中國經(jīng)濟的年平均增長(cháng)速度達到了10.02%，而在此后的5年中，年均經(jīng)濟增長(cháng)速度下降到7.7%。中國未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)前景如何？是否由此出現持續的下降趨勢等問(wèn)題成了一個(gè)引起廣泛關(guān)注的話(huà)題。
誠然，只要中國經(jīng)濟在未來(lái)幾年能夠維持年均7.2%的增長(cháng)率，就能夠實(shí)現到2020年翻一番的目標，但是，我們也不能因此放松努力。我們即不能保證在國際經(jīng)濟大環(huán)境的穩定，也不能想當然的認為可以輕松實(shí)現年均7.2%的增長(cháng)率。
除了確保實(shí)現十八大提出的GDP翻一番的目標外，經(jīng)濟增長(cháng)對于中國來(lái)說(shuō)還具有特別的意義和重要性。這是因為在過(guò)去30年的改革中我們積累下的很多風(fēng)險都需要通過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)逐漸化解，所以經(jīng)濟增長(cháng)對中國經(jīng)濟乃至社會(huì )的穩定有著(zhù)至關(guān)重要的作用，以至于每當面臨外部經(jīng)濟沖擊或經(jīng)濟增長(cháng)下滑的風(fēng)險，中國政府都不得不把保持經(jīng)濟增長(cháng)率放在壓倒一切的首要任務(wù)。當年在1997年的亞洲經(jīng)濟危機沖擊下，我們提出的任務(wù)是?！捌摺?，而在2008年全球金融危機的沖擊下，我們的提出的任務(wù)是?！鞍恕?。 |
